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　　“框 架协议”明确 ，将 强化三省一市牵头单位顶层沟 通、 统
筹  协调、同步发展，构建省、市、县、街道
(乡镇)“四级协作架构”，协同
发力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践
、可持续的整体 发展效应。